一 | 昨天，“加长版”三伏天正式收官，但暑气只是收敛，还没走远，杭州主城区最高温34.7℃，位列全省气温榜“前三甲”。　　讯市场监管总局8月24日消息，2025年3月，《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步强化食品安全全链条监管的意见》印发以来，各地区各有关部门积极推动全链条监管落地落实，涌现出一批有力度、有深度、有效度的创新做法。为持续分享交流经验，国务院食安办收集整理了第二批典型案例，现公布如下。不过，比起气温，最近的台风在天气舞台上更“显眼”，随着昨天上午8时台风“艾莎尼”诞生，海上出现了今年首次“四旋共舞”的局面，下午浙江省防指启动海上防台风应急响应。先来看近期与浙江关系最密切的第20号台风“简拉维”，昨天中午其中心已经在福建省泉州市台商投资区张坂镇沿海登陆。

二 | 浙江天气网显示，受“简拉维”影响，浙南和沿海地区有明显降水，今天降水强度相对昨天会减弱一些，同时还会伴有对流性降水，短时雨势增强，需注意防范。　　案例一：海南省构建食品生产行政审批与监管衔接联动机制　　针对食品生产领域审管分离带来的职责不清、衔接不畅问题，海南省市场监管局联合省营商环境建设厅深化食品生产行政审批与监管衔接联动工作机制，提升行政审批和监管全流程衔接联动运行质效。

三 | 然而，台风“简拉维”的影响还未结束，“沙德尔”的影响即将开始。

四 | 　　一是优化职责衔接机制。建立工作会商、信息推送、联络对接、业务协同、人员管理等六项制度；厘清职责边界，明确审批部门对审批结果负责，监管部门提供业务支持；统一规范现场核查由审批部门组织、监管部门派观察员参与，改变了以往现场核查不规范的状况。　　二是强化许可协同管理。据中央气象台消息，今年第18号台风“沙德尔”（超强台风级）的中心昨天下午5点钟位于台湾省台北市偏东方向约1270公里的西北太平洋洋面上，中心附近最大风力16级（52米/秒），预计将以每小时20-25公里的速度向西偏北方向移动，强度变化不大，明天进入东海，并逐渐向浙闽沿海靠近。未来“沙德尔”会怎么走？需要高度关注。

五 | 聚焦许可延续、退出程序、审查方案三大环节强化协同，确定信息推送时限和内容，建立联席会议和专项会商制度，对无审查细则品种，由两部门联合制定方案。　　三是加强人员分类管理。

六 | 其实，自生成以来，“沙德尔”的关注就没少过 ——“沙德尔”和9号台风“巴威”、13号台风“白海豚”仿佛上演台风界的“三生三世”：都是远洋生成的台风、强度都达到超强台风、生命周期长，就连路径都有几分相似。从昨天下午的风云四号卫星云图上来看，超强台风“沙德尔”结构紧致，眼区逐渐清晰，同时在其南侧的21号台风“艾莎尼”由于距离太近，强度差距太大，正在被“沙德尔”撕扯吞噬。

七 | 将许可人员分为许可工作人员、现场核查人员、观察员、专业技术人员四类，要求每年至少开展1次业务培训，并将审管工作纳入食品安全评议考核。“艾莎尼”被吞噬，也为“沙德尔”提供更多水汽，并成为影响台风“沙德尔”进入东海后的路径和强度的重要因素之一。中国天气网显示，“沙德尔”即将进入我国48小时警戒线，并继续维持超强台风强度，明天进入东海，并可能于27日夜间至28日上午在浙江南部到福建沿海登陆（台风级或强台风级），但不排除27日下午到夜间登陆台湾东部沿海（强台风级）后，于28日在福建中南部沿海登陆（强热带风暴级或台风级）的可能。该机制填补了全省审管分离衔接制度体系的空白，推动了事前审批和事中事后监管一体贯通。

八 | 　　案例二：重庆市构建餐厨废油全链条数字化智能监管模式　　针对“老油”回流餐桌、餐厨废弃物污染环境等问题，重庆市市场监管局依托“餐饮安全在线”应用，开发废油“产—运—处—销”全链条数字化功能。

九 | 　　一是餐厨废油处置全环节监测。建立覆盖24万家餐饮单位的主体数据库，99%以上合法收运处置单位已入驻，实现餐饮单位在线呼叫、收运单位智能接单；安装智能油水分离器、物联油桶等设备，实时监测收运车辆，每日优化收运线路1300余条，打通处置单位地磅数据，实现多维度校核，联动销售数据验证，有效避免废油重回餐桌。　　二是构建异常监测模型。对油量异常、超时超范围收运等实施预警，准确率达92.3%，高风险事件24小时处置率达100%；建立反餐饮浪费算法，日均餐厨垃圾产量同比下降18%，废油资源化利用率从86%提升至95%。　　三是跨部门协同治理。

十 | 中央气象台首席预报员王海平介绍，目前来看登陆位置主要考虑在浙闽沿海地区，登陆后也继续向偏西方向移动，“沙德尔”主要影响华东到华南地区，不考虑直接北上或者影响我国北方地区。

十一 | 就浙江而言，今天白天开始，受台风“沙德尔”影响，浙江沿海风力逐渐增大。周四至周六（27-29日），沿海和浙南地区将出现明显降水，为台风“沙德尔”影响下，降水的核心时段。联合税务、城管部门推行“数字管理—数智支付”模式，打通业务、劳务、资金流，开具全国首张餐厨废油发票；联合城管、公安等部门推行数字化管理，收运响应时间从平均48小时缩短至4小时，电子收运联单使用率达100%，替代纸质单据68万份/年。　　案例三：江西省鹰潭市创新农批市场联动监管机制，推动食用农产品“全链条、多维度”共治　　针对食用农产品批发市场问题发现效率低、处置偏弱、主体责任落实难等问题，鹰潭市市场监管局立足全市唯一的农批市场，自2025年2月起在全省率先开展监管联动试点。

十二 | 　　一是实施夜间精准监管。根据市场凌晨交易活跃的特点，每周至少3次从当晚11时至次日凌晨3时开展快速检测、监督抽样、溯源查流向等工作，截至2026年6月，已开展夜间联动监管136次。

十三 | 　　二是创新“211”快速检测工作法。根据市场监管总局“7条鱼”“2棵菜”要求和江西省抽检数据确定14个重点品种，实现“2小时完成快速检测、1小时完成快检复测和监督抽样、1个工作日出具监督抽检结果”，抽检由法定20个工作日缩短为1个工作日，共开展快速检测1615批次，问题发现率达6.63%。　　三是实施问题前处置模式。对快检阳性且超过限值的立即暂停销售，已暂停销售问题产品10余批次、1000余公斤，查扣不合格产品1583.5公斤，确保问题产品不流出市场；构建跨部门跨区域协同网络，与农业农村部门信息互通、联合执法，向上下游发送协查函10份。　　四是严格市场准入。全面贯彻市场监管总局令第81号，入场经营户统一实行“四亮”，市场开办方24小时入市查验，做到“三个不得”；引入“信用+数智”技术，建立分级数据库，开展星级诚信经营户评选。　　案例四：安徽省马鞍山市打造“码上共治”校园餐饮服务意见受理处置新模式　　针对校园食品安全负面舆情易发多发问题，马鞍山市市场监管局建立“有意见‘码’上提”平台，将问题解决在一线，切断舆情演变路径。

十四 | 　　一是构建三级联动体系。联动监管部门、学校、食堂，打造“扫码投诉—智能分派—快速处置—整改反馈—满意度评价”闭环，要求24小时内办结，超时自动升级督办。　　二是搭建预警模型。将DeepSeek等大模型接入平台，设计6个一级和24个二级分类标签体系，智能归类准确率达97%，对可能引发舆情的投诉10分钟内自动预警推送；构建“时效—质量—满意度”三维评价体系，每月自动生成排名并通报教育部门，形成“通报—整改—复核”监督闭环。　　三是完善制度机制。建立培训考核制度和知识库系统，制定应急处理预案并定期演练。平台已覆盖48个食堂，服务8.15万人，受理有效投诉3908件，平均处理时间0.5个工作日，处置完成率100%，运行至今未发生舆情外溢。

十五 | 　　案例五：长三角地区协同落实食品安全从业禁止规定　　针对违法主体跨区域“换马甲”经营、禁业人员隐蔽从业等问题，沪苏浙皖三省一市市场监管部门联合印发《关于落实食品行业从业禁止规定的通知》，建立跨区域协同机制。　　一是制度共建。

十六 | 要求严格执行《中华人民共和国食品安全法》第一百三十五条，建立从业禁止人员名单库和市场准入拦截机制；数据互联，将行政处罚和司法判决信息归集入库，搭建从业禁止数据交互平台，统一数据归集范围、字段和接口规范，实现名单库实时共享互认。　　二是禁业联防。将数据嵌入许可备案系统，自动触发从业资格校验，在许可申请、延续变更环节实施“关口前查”，对小微主体开展“触发式核验”，通过自动预警、人工复核、行政指导多措并举。